体彩北京11选五:合肥市2019農業獎補政策,如何申報?操作規程都在這里了!




北京中彩快印连锁 www.wkphjz.com.cn 關于印發《2019年合肥市支持現代農業發展政策操作規程》的通知

各縣(市)區、開發區農業主管部門、林業主管部門、財政局:

為貫徹落實《合肥市探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(合政〔2018〕139號)、《2019年合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策實施細則》(合政辦〔2019〕16號)文件精神,市農業農村局、市林業和園林局、市財政局聯合制定了《2019年合肥市支持現代農業發展政策操作規程》,并經市司法局審核登記,登記號為“HFGS-2019-46”,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

合肥市農業農村局??合肥市林業和園林局??合肥市財政局??2019年5月24日

今年市級農業獎補政策,怎樣操作,如何申報,規程都在這里了!

2019年合肥市支持現代農業發展政策操作規程

為貫徹落實《合肥市探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(合政〔2018〕139號)、《2019年合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策實施細則》(合政辦〔2019〕16號)文件精神,規范農業發展專項資金管理,本著統籌指導、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則,制定本操作規程。

一、申報、審核程序

為貫徹落實中央、省、市關于建立涉農資金統籌整合長效機制的相關要求,除第8條、第9條、第17條、第19條,其余條款均采取“大專項+任務清單”管理模式,管理流程按照《合肥市財政資金“大專項+任務清單”管理辦法》執行。

各縣(市)區、開發區農業、林業主管部門會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。企業申報主體登錄合肥市產業政策管理信息系統(//61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login)進行項目申報,各縣(市)區、開發區農業、林業主管部門通過合肥市產業政策管理信息系統對申報項目進行比對、審核。項目完成后,各縣(市)區、開發區農業、林業主管部門需聘請第三方或專業技術人員對項目進行全面驗收,驗收合格后需在縣(市)區政府和開發區管委會網站等媒體進行公示,公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額,公示期5天,同時整理保存項目檔案,并將結果報送市級主管部門。

各縣(市)區、開發區農業、林業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;市級將組織對項目進行績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

二、申報條件和申報材料

(一) 設施蔬菜瓜果規?;亟ㄉ?。

獎補對象:申報主體為農業企業、合作經濟組織、家庭農場、種植大戶等。建設連片規?;枋┐笈錚ê拔驢卮笈錚┥?,基地基礎設施齊全,從事蔬菜、瓜果、花卉等育苗及生產,且未享受過市級設施蔬菜瓜果標準園及連棟溫控大棚政策獎補的項目,給予一定的資金獎補。2018年初雪災受損基地(由縣(市)區級認定)拆除后重建納入獎補范圍。

獎補標準:對建設(包含2018年初雪災受損基地拆除后重建)相對集中連片從事蔬菜、瓜果、花卉等育苗及生產的設施大棚項目,相對集中、棚內育苗及生產凈面積(需扣除管理、生活等非生產使用面積)設施大棚連片凈面積在150畝以上(含150畝)或“和縣”二代棚75畝以上(含75畝),項目符合相關建設導則要求,每個設施大棚項目給予60萬元一次性獎補;對建設連棟溫控大棚,項目符合相關建設導則要求,集中凈面積8000平方米(含8000平方米)以上的,一次性獎補60-120萬元。

建設標準:1.設施蔬菜瓜果規?;氐拇笈鎦魈褰峁雇暾?,生產必備的溝、渠、水、電、路等配套基礎設施齊全,基地有清晰的范圍界限。

2.設施蔬菜瓜果規?;亟ㄉ璨慰夾幸敵嶠ㄔ旒際醯莢?,建設標準符合導則最低質量要求。

3.建設連棟溫控大棚基地內相對集中連片,其中單個棚面積為1500-4000平米之間,棚間距不超過500米;鋼架大棚、“和縣”二代棚相對集中連片、片區不超過2個、片間距不超過1000米。

4.基地農產品質量安全制度健全,本年度未發生抽檢產品不合格或重大質量安全事故。

實施要求:1.縣(市)區、開發區農業主管部門應在6月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。

2.11月20日前,縣(市)區、開發區農業主管部門聘請第三方或專業技術人員對項目進行全面驗收,整理保存項目檔案。

3.縣(市)區、開發區農業主管部門驗收合格的項目,須經項目所在行政村、鄉鎮、縣(市)區、開發區三級公示。

4.11月30日前,縣(市)區、開發區農業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

監管措施:各縣(市)區、開發區農業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;12月10日前,市級將組織對項目進行績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(二)?支持畜牧業發展。

獎補對象:1.支持四縣一市畜禽養殖場規?;?、標準化改建或新建。

2.支持四縣一市支持畜禽養殖場進行畜禽養殖廢棄物資源化利用改造升級。

3.支持四縣一市畜禽養殖場實施飼養舍改建或新建,購置養殖、環保設施設備等。

獎補標準:1.安排8個項目,每個項目60萬元。

2.安排30個項目,每個項目20萬元。

3.安排21個項目,每個項目20萬元。

建設標準:1.畜禽養殖場規?;?、標準化改建或新建:項目實施地點位于非禁養區,選址和布局設計符合動物防疫條件。項目改擴建或新建飼養舍。采用鋼架多層保溫大棚結構的,改擴建或新建面積不少于1800平方米。采用鋼架彩鋼瓦(土瓦)磚墻結構的,不少于1200平方米。飼養舍必須采用縱向機械通風,濕簾降溫,并具備飼養環保相應設施設備,較好地滿足生產要求。項目實際有效總投資不少于90萬元。

2.畜禽養殖場畜禽養殖廢棄物資源化利用改造升級:項目實施地點位于非禁養區,選址和布局設計符合動物防疫條件。項目實際有效總投資不少于35萬元。

3.畜禽養殖場實施飼養舍改建或新建,購置養殖、環保設施設備等:項目實施地點位于非禁養區,選址和布局設計符合動物防疫條件。項目改建或新建飼養舍,采用鋼架多層保溫大棚結構的,改建或新建面積不少于800平方米。采用鋼架彩鋼瓦(土瓦)磚墻結構,不少于600平方米。項目支持飼養舍采用縱向機械通風,濕簾降溫等相應設施設備,肉羊采用高床飼養,其他品種要有相應的配套設施,較好地滿足生產要求。項目實際有效總投資不少于35萬元。

實施要求:縣級行業主管部門應在任務下達到縣級60日內,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。9月底前完成項目申報,10月底前完成審核驗收,11月底前,縣(市)農業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

監管措施:各縣(市)農業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;12月10日前,市級將組織對項目進行績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(三)?農業機械化轉型升級發展項目。

獎補對象:1.水稻機插秧作業補貼項目獎補對象為全市范圍內,從事農機作業服務的新型農業經營主體或個人。

2.“平安農機”示范市創建獎補項目獎補對象為獲得國家級“平安農機”示范縣稱號的縣級人民政府。

3.全程農事服務中心建設項目獎補對象為全市范圍內,經工商部門登記注冊,從事農業生產的農民(農機)專業合作社、家庭農場、農業企業,成立1年以上,正常運營并取得項目用地合法性證明(自然資源和規劃部門出具)和鄉鎮同意建設全程農事服務中心批復。

獎補標準:

1.實施水稻機插秧作業的,給予40元/畝補貼。由市、縣兩級財政按1:1比例共同承擔。

2.對獲得國家級“平安農機”示范縣稱號的縣級人民政府,市里給予100萬元一次性建設獎補。

3.全程農事服務中心建設項目實行“定額獎補,先建后補”。大、中、小型農事服務中心建設獎補標準分別為160萬元、100萬元、60萬元,除省級獎補資金外,市、縣兩級財政按照1:1比例承擔剩余獎補資金。已享受過省、市、縣財政扶持的同類項目不再重復獎補(單項和個別環節、改擴建除外)。

建設標準:1.水稻機插秧作業補貼項目:(1)作業主體應具有相應規模高速插秧機,具備承擔相應的機械化育插秧服務能力。(2)承擔作業任務的插秧機應安裝智能化終端,與市農機社會化服務平臺(以下簡稱市平臺)互聯互通,由市平臺自動測算作業面積、作業軌?;胤?。(3)作業主體向縣級農業農村(農機)主管部門申報時應提供插秧設施、設備清單,所申報的作業范圍應報縣級農業農村(農機)主管部門備案。

2.“平安農機”示范市創建獎補項目:獲得農業部和國家安全監管總局公布的2018年度全國“平安農機”示范縣稱號。市級獎補資金主要用于縣、鄉、村三級建設“平安農機”示范縣的宣傳培訓、硬件購置等建設經費。

3.全程農事服務中心建設項目:大、中、小型全程農事服務中心建設標準分別為:

(1)大型農事服務中心建設標準。

占地面積不少于10畝。

建筑面積不少于3000㎡,其中:管理服務區建筑面積不少于1000㎡,采用二層及以上結構;機具及設施用房區建筑面積不少于2000㎡,可采用鋼結構建筑(參考推薦設計圖紙建設)。

管理服務區包括:便民服務窗口:面積不少于100㎡,有服務農民設施和人員。信息發布窗口:具備上網條件的電腦設備2臺;配備50英寸以上信息發布大屏,定期發布作業信息。農資展示窗口:面積不少于60㎡。培訓場所面積不少于100㎡,能夠滿足對機手及農民培訓要求。辦公場所面積不少于60㎡,配套必要電話、傳真、電腦及檔案柜等。

機具設施用房包括:機庫棚面積不少于900㎡,高度不低于3.5米,地面水泥硬化。維修保養車間面積不少于100㎡,高度不低于3.5米,地面水泥硬化。有獨立的配件庫,配備常用維修工具和清洗設備。烘干區域烘干能力不少于45噸,有足夠的糧食周轉用房。育秧工廠育秧車間面積不少于300㎡,有育秧流水線2條,滿足3000畝以上的育秧服務能力。

機械數量:大型拖拉機、聯合收割機不少于20臺,插秧機不少于4臺,高效植?;簧儆?臺 。

管理制度和技術規程:機具維修保養、駕駛操作人員管理制度。安全生產管理制度。財務制度。學習培訓制度。信息發布制度。拖拉機、收割機、插秧機、植?;?、烘干機和工廠化育秧技術與安全操作規程。

服務能力(提供作業合同)。

大型農事服務中心年度內作業面積不少于10000畝。

(2)中型農事服務中心建設標準。

占地面積不少于8畝。

建筑面積不少于2000㎡,其中:管理服務區建筑面積不少于800㎡,采用二層結構;機具及設施用房區建筑面積不少于1200㎡,可采用鋼結構建筑。(參考推薦設計圖紙建設)

管理服務區包括:便民服務窗口面積不少于80㎡,有服務農民設施和人員。信息發布窗口具備上網條件的電腦設備2臺;配備50英寸以上信息發布大屏,定期發布作業信息。農資展示窗口面積不少于60㎡。培訓場所面積不少于80㎡,能夠滿足對機手及農民培訓要求。辦公場所面積不少于60㎡,配套必要電話、傳真、電腦及檔案柜等。

機具設施用房包括:機庫棚面積不少于600㎡,高度不低于3.5米,地面水泥硬化。維修保養車間面積不少于100㎡,高度不低于3.5米,地面水泥硬化。有獨立的配件庫,配備常用維修工具,配套清洗設備,設置清洗地槽。烘干區域烘干能力不少于30噸,有足夠的糧食周轉用房。育秧工廠育秧車間面積不少于200㎡,有育秧流水線2條,滿足2000畝以上的育秧服務能力。

機械數量:大型拖拉機、聯合收割機不少于15臺,插秧機不少于2臺,高效植?;簧儆?臺 。

管理制度和技術規程:機具維修保養、駕駛操作人員管理制度,安全生產管理制度,財務制度,學習培訓制度,信息發布與回復制度,拖拉機、收割機、插秧機、植?;?、烘干機和工廠化育秧技術與安全操作規程。

服務能力(提供作業合同)。

中型農事服務中心年度內作業面積不少于6000畝。

(3)小型農事服務中心建設標準。

占地面積不少于5畝。

建筑面積不少于1300㎡,其中:管理服務區建筑面積不少于500㎡;機具及設施用房區建筑面積不少于800㎡,可采用鋼結構建筑。(參考推薦設計圖紙建設)

管理服務區包括:便民服務窗口面積不少于60㎡,有服務農民設施和人員。信息發布窗口具備上網條件的電腦設備2臺;配備50英寸以上信息發布大屏,定期發布作業信息。農資展示窗口面積不少于60㎡。培訓場所面積不少于80㎡,能夠滿足對機手及農民培訓要求。辦公場所面積不少于60㎡,配套必要電話、傳真、電腦及檔案柜等。

機具設施用房包括:機庫棚面積不少于400㎡,高度不低于3.5米,地面水泥硬化。維修保養車間面積不少于80㎡,高度不低于3.5米,地面水泥硬化。有獨立的配件庫,配備常用維修工具,配套清洗設備。烘干區域烘干能力不少于15噸,有足夠的糧食周轉用房。育秧工廠育秧車間面積不少于100㎡,有育秧流水線1條,滿足1000畝以上的育秧服務能力。

機械數量:大型拖拉機、聯合收割機不少于10臺,插秧機不少于2臺,高效植?;簧儆?臺 。

管理制度和技術規程:機具維修保養、駕駛操作人員管理制度,安全生產管理制度,財務制度,學習培訓制度,信息發布與回復制度,拖拉機、收割機、插秧機、植?;?、烘干機和工廠化育秧技術與安全操作規程。

實施要求:

1.總體要求。

(1)方案制定及備案。縣級農業農村(農機)主管部門會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。須分別制定水稻機插秧作業補貼項目、全程農事服務中心建設項目方案,明確具體實施內容、實施條件、補助對象和補助標準、實施地點、實施要求、驗收時間和程序、監管措施等。其中,水稻機插秧作業補貼項目應于2019年5月備案并組織實施,全程農事服務中心建設項目應于2019年6月30日前備案并組織實施。

(2)推進政策公開。縣級農業農村(農機)主管部門要落實信息公開工作有關要求,及時公開支農政策及本地實施方案,按程序做好補助對象、補助資金等公開公示工作。

2.具體項目要求。

(1)水稻機插秧作業補貼項目。

優選作業主體。縣級農業農村(農機)主管部門要優選服務能力強、群眾口碑好、上年度無違規違紀行為的作業主體承?;逖磣饕?。鼓勵作業主體選擇質量好、信譽高、服務優的信息化終端設備。

加強培訓指導。項目縣要認真總結去年水稻機插秧技術推廣中出現的新情況新問題,研究制定解決辦法。要組織開展互聯網+機插秧技術培訓,加強集中育秧技術和機插秧技術培訓,教會作業機手機插秧智能化終端使用管理,確保作業主體明明白白作業,輕輕松松申報補貼。

加強作業監管?;逖磣饕擋固钅渴敵行畔⒒凍碳嗖?,以市平臺信息化監測數據作為作業補貼的主要依據。作業主體要及時核實作業面積,如有異議應及時與終端廠家售后服務聯系。縣級農業農村(農機)主管部門要利用好市平臺,加強網上核查和實地抽查,妥善處理項目實施過程中的問題,重大事項要及時報告市農業農村局。

(2)全程農事服務中心建設項目。

建設布局合理。全程農事服務中心應當建成封閉的功能小區,建筑風格建議為徽派建筑,大門正面應有“XX全程農事服務中心”統一名稱和LOGO標志,并按照“方便服務農戶,常用功能優先,兼顧生產安全”的原則,科學規劃,合理布局。

服務功能領先。建成后的農事服務中心應具備農機作業服務、農業技術推廣應用、農資產品展示、信息發布、農機維修保養存放、農業技術培訓等功能,基本做到管理現代化、服務信息化、作業智能化。

作業機具配套。擁有耕、種、收、管、烘等服務農業生產全程的農業機械,以及育秧工廠、糧食烘干、統防統治等設施設備。

管理制度健全。建立農機作業、機具管理、財務管理、安全管理、機具維修、駕駛操作人員管理等制度,制定服務全程的農機作業服務規范。

信息服務規范。配備信息化建設的硬、軟件設施和管理人員,建立信息化發布窗口。信息發布及時,方便群眾了解農業農機信息。

服務能力較強。持證新型職業農民不少于2人,在本地區有穩定的作業合同,作業規模較大,輻射帶動能力較強。

農機生產安全。國家規定納入牌證管理的農機掛牌率、檢驗率及駕駛員持證率均達到100%,年度內未發生農機亡人事故。

監管措施:

1.強化績效評估。市里將下達縣級任務清單和績效目標,將政策目標實現情況、任務清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系,適時開展績效評價。縣級農業農村主(農機)主管部門要及時組織開展績效運行動態監控和績效自評,全面總結分析項目任務執行情況、存在問題并提出意見建議,將縣級績效自評材料報送市農業農村局。其中,水稻機插秧作業補貼項目應于2019年10月30日前上報,“平安農機”示范市創建獎補項目應于2019 年7月 31日前上報,全程農事服務中心建設項目應于2020年6月10日前上報。市級將及時對項目績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

2.強化監督檢查。市里將加強對項目實施過程、實施結果的監督檢查。對存在的違法違規行為,將嚴肅追究相關責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。縣級農業農村(農機)主管部門要加強對資金分配、撥付、使用、管理情況的監督檢查;要主動接受紀檢監察、審計監督,發現問題及時糾正。

(四)?農民合作社、家庭農場貸款貼息。

獎補對象:1.市域范圍內在工商部門登記注冊的合作社和家庭農場,信譽良好,無不良的安全生產和產品質量記錄,貸款用途用于農業生產和改善農業生產條件的。

2.對在重點貧困村發展一定規?;睪痛歡ㄊ拷ǖ盜⒖ǖ鈉獨ЩУ?,同等條件下給予優先扶持。

3.貼息期限與貸款合同期限保持一致,以每年申報日期截止前一年內實際發生并支付的為準。同一項目已支付利息獲得補貼的,在今后計算貼息金額時予以扣除。

以下情況不予貼息:

從商業銀行獲取的貸款用途沒有用于農業生產的,不予貼息。

因逾期歸還銀行貸款產生的逾期貸款利息、加息、罰息等,不予貼息。

獎補標準:對當年在銀行貸款(以每年申報日期截止前一年內實際發生并支付的為準),并用于農業生產經營的合作社家庭農場給予不超過50%的貼息,獎補額度分別不超過10萬元、5萬元。

實施要求:1.縣(市)區、開發區農業主管部門應在5月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案(貸款貼息起止時間為2018年12月至2019年10月),報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。

2.10月20日前,縣(市)區、開發區農業主管部門聘請第三方或專家組對項目進行全面驗收,整理保存項目檔案。

3.縣(市)區、開發區農業主管部門驗收合格的項目,須經項目所在行政村、鄉鎮、縣(市)區、開發區三級公示。

4.10月30日前,縣(市)區、開發區農業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

縣(市)區、開發區農業主管部門在項目實施完成后,及時上報績效動態監控和績效自評報告,市級適時組織做好績效評價工作。

監管措施:建立健全項目實施事前、事中、事后全過程管理體系,對申報材料與事實重大出入或明顯不符的項目單位,及時追回被騙取、冒領、擠占、截留、挪用、滯留的項目資金,依紀依法依規追究相關單位和責任人的責任。

(五)?支持城區、開發區農村集體產權制度改革和“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)改革試點。

獎補對象:城區和開發區開展農村集體股份合作社改革試點的村(居),完成農村集體經營性資產清產核資、成員界定、股權量化、成員大會等改革任務,注冊成立村級集體經濟股份合作社,實現經營性資產有效運營。

獎補標準:當年完成農村集體產權制度改革和“三變”改革任務的村居擇優給予20萬元補助,用于發展村級集體經濟。

實施要求:1.城區、開發區農業主管部門應在5月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。

2.10月20日前,城區、開發區農業主管部門聘請第三方或專家組對項目進行全面驗收,整理保存項目檔案。

3.城區、開發區農業主管部門驗收合格的項目,須經項目所在行政村、鄉鎮、縣(市)區、開發區三級公示。

4.10月30日前,城區、開發區農業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

監管措施:建立健全項目實施事前、事中、事后全過程管理體系,對申報材料與事實重大出入或明顯不符的項目單位,及時追回被騙取、冒領、擠占、截留、挪用、滯留的項目資金,依紀依法依規追究相關單位和責任人的責任。12月10日前,市級將組織對項目進行績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(六)?支持現代漁業發展。

獎補對象:申報主體為本地農業企業、合作經濟組織、家庭農場、養殖大戶等。建設連片規?;?span class='wp_keywordlink_affiliate'>水產養殖基地,基地基礎設施齊全,從事漁業生產,且未享受過市級現代漁業政策獎補,給予一定的資金獎補。對在貧困村發展規?;睪痛歡ㄊ拷ǖ盜⒖ㄆ獨ЩУ?,同等條件下給予優先扶持。

獎補標準:對建設相對集中連片從事漁業生產的設施基地(傳統池塘養殖需相對集中連片規模100畝以上、循環流水養殖需建設2條(每條不少于100㎡)以上循環池、工廠化養殖需設施2000㎡以上、集裝箱養殖需建設2個以上),符合有關建設標準和要求,給予不低于20萬元的一次性獎補。

建設標準:1.傳統池塘養殖基地實施地點位于非禁養區,生產必備的水、電、路等配套基礎設施齊全,配備必要的電力、養殖機械等設施,完善水凈化和廢水處理設施,基地有清晰的范圍界限。養殖尾水實現達標排放。

2.循環流水養殖基地符合安徽省《池塘槽式循環水養殖系統設施設備選型及安裝規范》(DB34/T 3159-2018)要求。

3.工廠化養殖基地、集裝箱養殖基地生產必備的水、電、路等配套基礎設施齊全,養殖方式實現資源節約、環境友好、生態循環,養殖用水100%循環使用。

4.上述基地應推進漁業信息化建設,安裝水質在線監測系統及在線視頻攝像監控系統。其中水質在線監測系統必須監測氨氮、亞硝酸鹽等水環境指標。

實施要求:1.縣(市)區、開發區農業主管部門應在6月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。

2.11月20日前,縣(市)區、開發區農業主管部門聘請第三方或專業技術人員對項目進行全面驗收,整理保存項目檔案。

3.縣(市)區、開發區農業主管部門驗收合格的項目,須經項目所在行政村、鄉鎮、縣(市)區、開發區三級公示。

4.11月30日前,縣(市)區、開發區農業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

監管措施:各縣(市)區、開發區農業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;12月10日前,市級將組織對項目進行績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(七)?支持蝦稻一二三產業融合發展。

獎補對象:申報主體為本地企業、合作經濟組織、家庭農場、種養大戶等。從事蝦稻產業工作,且未享受過市級蝦稻(漁稻)政策獎補,給予一定的資金獎補。對在貧困村發展規?;睪痛歡ㄊ拷ǖ盜⒖ㄆ獨ЩУ?,同等條件下給予優先扶持。

獎補標準:1.對新建連片規模200畝以上的蝦稻綜合種養基地,擇優給予不低于20萬元的一次性獎補;2.對蝦稻綜合種養基地被認定為國家級示范區的,給予50萬元一次性獎補;3.對龍蝦產品加工出口創匯達到一定規模的,給予不低于20萬元一次性獎補;4.對2019年新創建的龍蝦及其加工產品、蝦稻米產品獲得國家馳名商標的,給予50萬元一次性獎補;5.對通過電商平臺銷售本地蝦稻米或龍蝦及加工產品年銷售額超過一定數額的,給予不低于20萬元的一次性獎補;6.對新組建的蝦稻產業化聯合體達到市級農業產業化聯合體標準的,擇優給予20萬元的一次性獎補。

建設標準:1.蝦稻綜合種養基地符合農業部《稻漁綜合種養技術規范通則》(SC/T 1135.1-2017)要求,并配備信息化水質監測及視頻監控系統。

2.國家級蝦稻綜合種養示范區需經農業部正式認定。項目資金用于國家級示范區進一步提升園區環境、科技能力和生產能力,建設現代化蝦稻物聯網平臺。

3.對2018年度龍蝦產品出口創匯的市級以上農業產業化龍頭企業,每出口創匯100萬美元給予10萬元的獎補,總額不超過50萬元。

4.對2019年新創建的龍蝦及其加工產品、蝦稻米產品獲得國家馳名商標的,給予50萬元一次性獎補。

5.對通過電商平臺銷售本地蝦稻米或龍蝦及加工產品,每銷售100萬元給予4萬元的獎補,總額不超過30萬元。

6.對由合肥市“龍蝦大王”企業牽頭新組建的蝦稻產業化聯合體,達到市級農業產業化聯合體標準,直接帶動蝦稻綜合種養基地2000畝以上,實現本地優質龍蝦、蝦稻米直供銷售。

實施要求:1.縣(市)區、開發區農業主管部門應在6月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。

2.11月20日前,縣(市)區、開發區農業主管部門聘請第三方或專業技術人員對項目進行全面驗收,整理保存項目檔案。

3.縣(市)區、開發區農業主管部門驗收合格的項目,須經項目所在行政村、鄉鎮、縣(市)區、開發區三級公示。

4.11月30日前,縣(市)區、開發區農業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

監管措施:各縣(市)區、開發區農業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;12月10日前,市級將組織對項目進行績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(八)?品牌獎勵。

申報主體:2018年10月1日后獲得農業農村部頒發農產品地理標志登記證書的機構或組織。

申報、審核程序:支持現代農業發展政策各條款項目申報和審核按“網上申報、部門初審、聯合審核、媒體公示”等程序執行。具體如下:

1.申報時間。

項目實施單位原則上應在2019年10月10日前完成縣級項目申報。申報截止期限遇節假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄,市農業農村局將不再受理。具體申報時間以市農業農村局在部門官網和合肥市產業政策管理信息系統中發布的通知為準。

2.申報方法。

申報主體首先登錄合肥市產業政策管理信息系統(//61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login),并錄入真實完整信息,完成注冊;其次對照項目的實際情況,訂閱相關政策條款,并詳細閱讀操作規程和相關資金管理辦法,提前做好申報準備工作;再次是關注各產業政策執行部門發布的申報通知要求,及時在網上提交真實、完整的申報材料,并關注部門初審意見,及時完善申報材料。原則上只上門報送材料一次。

各縣(市)區、開發區農業部門按照分配的用戶名登錄申報材料。

3.兌現流程。

市農業農村局在政策申報截止日之后,5個工作日內完成資料完整性及初步符合性審核,并由申報主體在3個工作日內補充完善后,提交本部門初審,提出初審意見提交聯合審核小組按照《合肥市推動經濟高質量發展政策聯合審核導則》規定開展聯合審核。聯合審核結果在“中國·合肥”門戶網站、市直部門網站、《合肥日報》和《合肥晚報》上公示,公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等,公示期5天。公示無異議或對異議復審后,由市農業農村局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個工作日內,根據資金預算安排,將政策資金預算下達或撥付至市直部門或相關縣(市)區、開發區財政局,由其撥付相關項目單位。

整個流程將在合肥市產業政策管理信息系統中全程體現,供申報主體查詢、監督。

申報條件和申報材料:

①申報條件:2018年10月1日后獲得農業農村部頒發的農產品地理標志登記證書的機構或組織。

②申報材料:①項目實施單位申請報告;②機構或組織營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等證明材料的復印件(加蓋單位公章)和原件(審核后退還);③農產品國家地理標志證書復印件和原件(審核后退還)。

(九)?實施鄉村企業家人才隊伍建設百千萬工程。

申報主體:除有失信行為信息(有效期內)的企業、單位等不享受支持現代農業發展政策各條款支持外,其他符合政策規定條件具有獨立法人資格的符合政府購買服務的相關主體。

申報、審核程序:支持現代農業發展政策各條款項目按照政府購買服務的程序,經安徽合肥公共交易資源中心通過招投標方式確定。具體如下:

1.申報時間。

項目實施單位原則上應在2019年5月底前,通過政府購買服務方式分別確定承擔培訓任務的培訓機構;具體申報時間以市農業農村局在部門官網和合肥市產業政策管理信息系統中發布的通知為準。

2.申報方法。

申報主體請登錄安徽合肥公共交易資源中心(全國公共資源交易平臺(安徽*合肥))(//ggzy.hefei.gov.cn/),按照要求注冊并提供相關申報資料。

3.兌現流程。

10月底前各承擔培訓任務的培訓機構應完成相應培訓工作,并通過第三方績效考評;根據完成相應培訓工作的順序,依次兌現獎補資金。

申報條件和申報材料

(1)申報條件:具備承擔相應資質,能夠勝任培訓任務的機構或組織。

(2)申報材料:①項目實施單位申請報告;②機構或組織營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等證明材料的復印件(加蓋單位公章)和原件(審核后退還);③安徽合肥公共交易資源中心(全國公共資源交易平臺(安徽*合肥))(//ggzy.hefei.gov.cn/)相關要求。

(十)?糧油優質綠色生產基地(點)建設。

獎補對象:糧油優質綠色生產基地建設的農村新型經營主體、涉農企業等,參與糧油區域公共品牌創建給予扶持。

獎補標準:對開展糧油優質綠色生產基地(點)建設,參與區域公共品牌創建的新型經營主體、涉農企業等,給予不高于20萬元扶持。獎補具體標準由各縣(市)根據經營規模、栽培方式、綠色統防統治、品牌參與度等情況確定。

建設標準:水稻品種達到國家或部頒布的二級米質以上標準,小麥以專用品種為主,區域公共品牌創建獲得突破。清潔化生產技術落實,秸稈還田率90%;肥藥使用量負增長;農藥廢棄包裝袋(瓶)基本回收;生態環境得到明顯改善。

1.科學選擇建設基地。要求每個建設基地集中連片,農田水利等基礎條件較好,工作基礎扎實,交通便捷,農技推廣網絡健全,輻射帶動能力強。鼓勵推進連片連線整建制創建。對已認定優質綠色糧食創建基地優先扶持,基地名單參照《關于認定2018年合肥市優質綠色糧食生產基地的通知》(合農〔2018〕119號)。

2.培育創建新型主體。加大政策扶持力度,積極培育和引導組織從事糧油生產的新型農業經營主體、加工企業、品牌營銷企業等參與建設,引導耕地向新型經營主體流動,提高組織化程度和集約化經營,建設基地生產經營規模的全程組織化程度不低于50%。

3.確定品種。按照“市場需求、品種合法、性狀優良”的原則,以創建區域公共品牌為目標,實施品種統一,栽培統一、包裝統一、宣傳統一等,加快優質品種推廣。努力實現水稻米質達到國家或部頒布的二級以上;小麥以專用品種為主。

4.創建大米公共品牌。各地應積極推動和創建大米區域公共品牌,以優質綠色生產基地為依托,以市民消費需求為重點,落實“優質糧工程“。以品牌化為引領,倒逼“質量興農”、“綠色興農”,最后實現“品牌強農”、農民增收等一系列要求和措施。

5.推進綠色生產。通過測土配方技術和病蟲害精準預報,改變用肥方式,防治提前介入,單產干預等措施,落實清潔化生產。應發揮社會化組織的優勢,實施綠色統控統防、統一代耕代種等專業化服務,促推肥藥“兩減”、秸稈綜合利用、廢棄物回收等目標加快實現。

實施要求:

1.縣(市)農業主管部門應在6月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。

2.11月20日前,縣(市)農業主管部門對項目進行全面驗收,整理保存項目檔案。

3.縣(市)農業主管部門驗收合格的項目,須經項目所在縣(市)級網站及媒體進行公示。

4.11月30日前,縣(市)農業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

監管措施:縣(市)農業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;12月10日前,市級將組織對項目進行績效考核,評價結果作為本年度糧食安全省長責任制考核一項指標和下年度資金優先扶持依據。

(十一)?支持“互聯網+”現代農業。

獎補對象:1.農產品電商應用企業。扶持重點推廣新建或改擴建一批本市注冊的農業互聯網+應用企業,具有獨立自主的農產品電商自營服務型平臺;

2.智慧APP應用企業。重點推廣改擴建一批本市注冊的APP推廣應用企業,具有獨立自主的農業移動智慧APP服務型平臺。

3.公益性扶持項目。被國家、省、市列入重點“互聯網”+現代農業示范推廣項目,圍繞建設一批有特色的“互聯網”+信息進村入戶、智慧農業、APP產銷應用服務、線上線下三產融合等公益性平臺。項目建成后,各項指標達到國家、省、市的設置要求,并通過驗收。

4.其它主體。推進“互聯網”+現代農業生產出現的智能服務、墑情監測、農業測繪、數據調查、安全監測等過程中,出現有代表性、推廣性或可復制性的經營主體及社會化專業組織、公益單位等。

獎補標準:原則上,每個項目給予20-100萬元扶持,獎補具體標準由各縣(市)區根據建設內容和規模、服務能力、投資強度等情況確定。

建設標準:1.農產品電商應用企業。推廣改擴建電商服務型平臺能滿足市內新型農業經營主體、農產品加工企業線上和線下銷售體驗等實際需求,平臺入駐新型農業經營主體、農產品加工企業的數量年增長20%,銷售額年增長15%,線上線下促銷、體驗活動年各不少于5場,網上駐店企業滿意率提高5%以上。

2.智慧APP應用企業。能提供強大的農業資源信息數據瀏覽、推送服務,產銷服務、三產融合服務等,自主開發用于服務的APP終端平臺。

3.公益性扶持項目。主要根據國家、省、市設立“互聯網+”現代農業重點新建、戰略合作、改擴建、產銷對接、三產融合等推廣項目特點和要求,最終確定建設內容。

4.其它主體。符合“互聯網+”及APP應用等現代農業技術應用范疇和要求;申報單位要提交實施方案,明確建設內容和技術標準。

實施要求:

1.項目扶持原則。堅持政府引導、市場主導、主體參與的原則,以政策搭臺、突出主體、惠及三農的總體要求,大力拓展“互聯網+”向現代農業各領域加速滲透,推動農業互聯網應用能力和發展壯大。各地要深化服務模式創新,營造良好的扶持環境,牢固樹立互聯網思維,深化互聯網與傳統農業高度融合,提升農業經濟提質增效和轉型升級,促進全市現代農業加速發展。

2.申報儲備原則?!盎チ?現代農業項目采用申報和儲備并行,擇優立項的原則。各地要高度重視申報和儲備工作,加強對申報項目的調研和考查,摸清新建或改擴建的建設內容,把好申報關。項目管理采取事前立項、事中監管、事后獎補的原則。凡是沒有通過立項的項目,作為當年儲備項目,次年申報立項優先安排。

3.資金配套比例和測算。項目單位自籌資金配套計算互聯網平臺硬軟件設備購置、升級、更新及設備運行產生的費用;基本設施和人員費用不列入計算內。同時,鼓勵有能力項目單位加大投資,打造成“互聯網”+現代農業樣板工程。

4.制定方案。縣(市)區農業主管部門應在6月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門和市財政部門備案并組織實施。12月20日前,完成項目驗收、公示等相關工作,并兌付資金。

監管措施:

1.加強管理。縣(市)區農業主管部門應加強項目監管,立項批復后,及時組織承建單位抓緊施工,跟蹤項目進度和管理,協調解決相關問題。原則上,項目立項后,30天未開工建設,視為自動放棄;應從項目儲備庫中選擇立項替換。同時,嚴格落實部門日常監管責任,壓實主體責任,規范監管程序,建立問責和黑名單機制,確保項目管理和建設規范。

2、規范項目驗收。項目建設后,項目單位及時提交驗收請示,由縣(市)區農業主管部門組織專家進行驗收,最終形成驗收報告。驗收不符合標準的,不給予獎補。

3、建立考核制度。縣(市)區農業主管部門依照上級部門的相關要求,落實驗收辦法。指導實施主體完善檔案資料,裝訂成冊,自覺接受各級部門的考核、審計、驗收等。驗收完成后,應提交驗收報告。市農業農村局將聯合財政部門組織績效評價,評價結果作為下年度資金優先扶持依據。

(十二)?支持休閑農業發展。

獎補對象:休閑農業示范點是指單個家庭農場、合作組織、農業企業、種養大戶等從事且獲得市級以上(含市級)認定的休閑農業示范主體。

獎補標準:對每個休閑農業示范點按照當年新增投資額的30%給予獎補,最高不超過50萬元。

建設標準:休閑農業示范點主要圍繞基礎設施建設,滿足吃、住、行、游、購、娛六大要素等,符合生態環保等要求。

實施要求:

1.申報主體申報項目,需提供企業法人營業執照復印件、組織機構代碼證;項目申報單位需提交上一年度財務報表(須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注)及審計報告;企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業不需提供)或行業信用評價A級(含)以上信用等級證書。

2.項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明,土地租賃、承包協議復印件。

3.項目建設后,申報主體提供決算和財務審計報告,以及其它需要提供的佐證材料。

4.根據《合肥市探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(合政〔2018〕139號文)規定,縣(市)區農業主管部門應在市級任務下達60日內,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門備案并組織實施。

監管措施:

1.加強管理。縣(市)區農業主管部門應加強項目監管,立項批復后,及時組織承建單位抓緊施工,跟蹤項目進度和管理,協調解決相關問題。督促項目單位按照項目相關規定,規范操作。

2.規范項目驗收。項目建設后,項目單位及時提交驗收請示,由縣(市)區農業主管部門組織專家進行驗收,并出具驗收報告。12月20日前,完成項目驗收、公示等相關工作,并兌付資金。

3.建立考核制度。縣(市)區農業主管部門依照上級部門的相關要求,指導實施主體完善檔案資料,裝訂成冊,自覺接受各級部門的考核、審計、驗收等。驗收完成后,應提交驗收報告。市農業農村局將聯合財政部門組織績效評價,評價結果作為本年度農業農村局目標考核的依據。

(十三)?支持現代生態循環農業發展。

獎補對象:申報主體為農業企業、專業合作組織、家庭農場、種植大戶等新型經營主體;優先支持參與大米區域品牌創建的新型經營主體。

獎補標準:全市建立10萬畝綠肥種植基地,單個基地面積1000畝以上,給予每畝200元的資金獎補。

建設標準:1.綠肥是指秋冬播種,春夏耕漚利用的綠肥作物,獎補種植品種為紫云英。

2.全市現有的耕地種植,種植面積相對集中連片,每個基地片區不超過4個,片間距不超過1000米;綠肥長勢良好,種足種滿,綠肥覆蓋率達到100%以上,或折算比例達到建設要求。

3.單個新型經營主體申報時,面積不夠,可以多個新型經營主體聯合申報。

實施要求:

1.實施主體嚴格按照紫云英栽培方式,規范播種量、田間管理、病蟲害防治、深翻等措施,確保各項指標達標。

2.縣(市)區農業主管部門指導實施主體利用無人機等技術裝備進行精確初驗,并提供初驗報告。

3.根據《合肥市探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(合政〔2018〕139號文)規定,縣(市)區農業主管部門應在市級任務下達60日內,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門備案并組織實施。

監管措施:

1.規范項目驗收。項目建設后,項目單位及時提交驗收請示,由縣(市)區農業主管部門組織專家進行驗收,并填寫驗收報告。次年5月10日前完成項目驗收、公示等相關工作,并兌付資金。

2.建立考核制度。縣(市)區農業主管部門依照上級部門的相關要求,指導實施主體完善檔案資料,裝訂成冊,自覺接受各級部門的考核、審計、驗收等。驗收完成后,應提交驗收報告。市農業農村局將聯合財政部門組織績效評價,評價結果作為本年度農業面源污染防治責任制考核一項指標和下年度資金優先扶持依據。

(十四)?支持種子育繁推基地建設。

獎補對象:1.要求在本市注冊的種業企業具備育繁推制種能力。列入國家現代農業技術體系、農業農村部重點實驗室建設依托單位及國家育繁推一體化企業同等條件下優先扶持。

2.申報單位具有一定的擴育繁制種基礎條件、較強的育種和制種能力、技術力量。

3.申報單位應具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產結構和經營狀況良好,資產負債率低于65%。近兩年內未發生假劣種子、質量事故和失信記錄等案件。

4.項目落地的良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于二輪承包剩余年限。

5.項目建設地點及實施內容,同類同項已享受過各類財政補貼或享受財政補貼其它項目已超一年未驗收,不得申報。對列入省南繁、北繁基地的項目予以優先扶持。

獎補標準:原則上,每個項目給予50-300萬元扶持,獎補具體標準由各縣(市)區根據建設內容和規模、科研需求、投資強度等情況確定。

建設標準:根據不同作物種子育、繁、推、制的實際需要,重點建設所需的田間工程、溫室、大棚、網室、脫毒室、檢測室及種苗倉庫、農機具庫房等研發、育種、制種配套設施,以及配套完善加工、辦公房、人員居住、圍墻、電源等輔助設施。

實施要求:

1.企業申報項目時,需提供企業法人營業執照復印件、組織機構代碼證;項目申報單位需提交上一年度財務報表(須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注)及審計報告;企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業不需提供)或行業信用評價A級(含)以上信用等級證書。

2.項目申報單位現有實驗室、基地、加工、儲備設施情況及儀器設備清單(需注明具體規格、數量、單價等),現有研發和制種用地土地使用證明或租賃協議復印件。

3.項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明,土地租賃、承包協議復印件。

4.項目單位提交的實施方案,應由具有農業規劃、設計、測繪等工程資質的單位編制完成。

5.根據《合肥市探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(合政〔2018〕139號文)規定,縣(市)區農業主管部門應在市級任務下達60日內,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門備案并組織實施。

監管措施:

1.加強管理。縣(市)區農業主管部門應加強項目監管,立項批復后,及時組織承建單位抓緊施工,跟蹤項目進度和管理,協調解決相關問題。督促項目單位嚴格落實農業農村部頒布的《農業基本建設項目管理辦法》的相關要求,規范操作。

2.規范項目驗收。項目建設后,項目單位及時提交驗收請示,由縣(市)區農業主管部門組織專家進行驗收。嚴格執行《農業基本建設項目竣工驗收管理規定》等行業相關規定,進行驗收,并填寫驗收報告。次年5月10日前完成項目驗收、公示等相關工作,并兌付資金。

3.建立考核制度。縣(市)區農業主管部門依照上級部門的相關要求,指導實施主體完善檔案資料,裝訂成冊,自覺接受各級部門的考核、審計、驗收等。驗收完成后,應提交驗收報告。市農業農村局將聯合財政部門組織績效考核,考核成效作為本年度糧食安全目標責任制考核一項指標和下年度資金優先扶持依據。

(十五)?促進農業產業化高質量發展。

獎補對象:1.列入規模以上農產品加工統計范疇的農業產業化市級及市級以上龍頭企業。

2.省、市評定的農業產業化示范聯合體牽頭企業(一個聯合體限報一家企業)。

3.2018年度年出口值不少于200萬美元的市級及市級以上農業產業化龍頭企業。

4.2018年度首次獲批國家部委認定的技術中心、示范企業。

獎補標準:1.對列入規模以上農產品加工統計范疇的農業產業化市級及市級以上龍頭企業2019年度主營業務收入增幅超過10%(含10%)的企業進行獎補,單個企業獎補不超過50萬元。

2.對省、市評定的農業產業化示范聯合體牽頭企業(一個聯合體限報一家企業),依據企業2019年度發生的且用于生產經營的銀行貸款,按照銀行同期貸款基準利率核算利息給予貼息,單個企業貼息比例不超過50%,最高不超過100萬元。

3.對2018年度年出口值不少于200萬美元的市級以上農業產業化龍頭企業進行獎補,對單個企業給予不高于20萬元的一次性獎補。

4.對2018年度首次獲批國家部委認定的技術中心、示范企業給予不高于40萬元的獎補。

實施要求:1.縣(市)區、開發區農業主管部門應在6月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市農業農村局和市財政部門備案并組織實施。

2.縣(市)區、開發區農業主管部門聘請第三方或專業技術人員對項目進行全面審核驗收,整理保存項目檔案。

3.縣(市)區、開發區農業主管部門驗收合格的項目,須在縣(市)區人民政府網站和開發區管委會網站公示。

4.促進農業產業化高質量發展獎補政策第1、2條款應在2020年6月底前兌現項目資金,并將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局;第3、4條款應在2019年9月底前兌現項目資金,并將項目實施情況及資金使用情況報市農業農村局。

監管措施:各縣(市)區、開發區農業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;12月10日前,市級將組織對已兌現項目進行績效考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(十六)??支持省、市級現代農業示范區建設。

獎補對象:扶持已批復的2018年建設的7個省、市級現代農業示范區。

獎補標準:2018年已批復的現代農業示范區建設,經驗收合格后每家予以獎補500萬元,縣(市)配套750萬元。

建設標準:符合《關于批復巢湖市環湖北岸2018年合肥都市現代農業示范區等七個建設項目的通知》(合農〔2018〕274號)的要求。

實施要求:

1.實施主體按照市級2018年下達批復計劃,規范建設內容、建設標準等,嚴格遵守農業農村部頒布的《農業基本建設項目管理辦法》的相關要求,落實四制管理。

2.項目建設后,項目單位及時提交驗收請示。嚴格執行《農業基本建設項目竣工驗收管理規定》等行業相關規定,進行初驗,并填寫初驗報告。

3.根據《合肥市探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(合政〔2018〕139號文)規定,縣(市)農業主管部門應在市級任務下達60日內,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市級主管部門備案并組織實施。

監管措施:

1.加強管理。縣(市)農業主管部門應加強項目監管,立項批復后,及時組織承建單位抓緊施工,跟蹤項目進度和管理,協調解決相關問題。督促項目單位嚴格落實農業農村部頒布的《農業基本建設項目管理辦法》的相關要求,規范操作。

2.規范項目驗收。項目建設后,項目單位及時提交驗收請示,由縣(市)農業主管部門組織專家進行驗收。嚴格執行《農業基本建設項目竣工驗收管理規定》等行業相關規定,進行驗收,并填寫驗收報告。

3.建立考核制度。縣(市)農業主管部門依照上級部門的相關要求,指導實施主體完善檔案資料,裝訂成冊,自覺接受各級部門的考核、審計、驗收等。驗收完成后,應提交驗收報告。市農業農村局將聯合財政部門組織績效考核,考核成效作為年度縣級農業農村局目標考核的依據。

(十七)??對中小微農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體保費補貼等。

獎補對象:1.市域范圍內通過政策性融資擔?;溝1;竦么畹鬧行∥⑴┮燈笠?、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體;貸款用途需用于農業生產;按期還本付息;信譽良好,無不良的安全生產和產品質量記錄。

2.面向新型農業經營主體開展政策性融資貸款擔保業務的擔?;?。

獎補標準:對當年(今年1月至申報截止時間)通過政策性融資擔保貸款的中小微農業企業、合作社和家庭農場擔保費給予50%的補貼,對面向新型農業經營主體開展政策性融資擔保業務的擔?;?,對擔保費率不超過1%的差額給予50%財政補貼。對擔?;勾コ?0%的超額部分給予50%的財政補貼。

申報材料:1.新型農業經營主體政策性融資擔保貸款擔保補貼申請表(附件1);

2.申報單位工商營業執照;

3.銀行借款合同和貸款到帳憑證;

4.貸款用途、相關項目建設情況的證明材料;

5.貸款銀行出具的利息結算清單;

6.貸款擔保合同和擔保費結算單。

政策性融資貸款擔?;股甌ㄐ杼峁逗戲適姓咝勻謐蝕畹1;股昵氬固闋鼙懟罰ǜ郊?)、擔保合同以及擔保費結算單。

申報流程:1.縣區初審。各縣(市)區、開發區農業主管部門于當年11月前完成貼費項目申報和初審工作,對上報項目資料的真實性、完整性負責。同時負責將初審通過項目導入合肥市產業政策信息系統。

2.項目上報。各縣(市)區、開發區農業主管部門將初審通過的項目,公示無異議后聯合財政部門行文上報市農業農村局、市財政局,申報材料一式二份報至市農委。政策性融資貸款擔?;股甌ú牧仙媳ㄊ信┮蹬┐寰?。

3.項目審核。市級農業部門、財政部門組織第三方中介機構對照申報材料審核,提出初審意見提交聯合審核小組按照《合肥市推動經濟高質量發展政策聯合審核導則》規定開展聯合審核。聯合審核結果確定年度補貼項目要在“中國?合肥”門戶網站、市農業農村局門戶網站、《合肥日報》或《合肥晚報》上公示,公示期為5天。

4.資金撥付。項目公示無異議后,由市農業農村局上報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個工作日內,將政策資金撥付市農業主管部門或相關縣(市)區、開發區財政局,由其撥付相關項目單位。

有關要求:申報單位及個人對申報材料的真實性負責,縣(市)區、開發區主管部門對申報項目的真實性、合法性、完整性負責。對弄虛作假、騙取財政資金的,予以追回,項目單位3年內不得申報任何財政扶持資金。同時,嚴肅追究縣(市)區、開發區主管部門管的責任,對違規違紀責任人員,將依據有關規定嚴肅查處。

(十八)??林業產業基地建設。

獎補對象:在本市區域內注冊、生產的林業企業、組織和個人,符合項目扶持條件、質量標準和有關規定,均可申請專項資金支持。申請的項目須在本市范圍內組織實施。

獎補標準:新增連片經果林或精品花木基地達到200畝,苗木品種、栽植密度、苗木規格、造林質量等符合相關技術規定和要求的,根據規模和質量擇優65-95家,一次性獎補20萬元。超過300畝,增加的面積按每畝不超過600元進行擇優獎補。新增花卉生產基地達到40畝,花卉品種、種植密度、市場前景等符合相關技術規定和要求的,根據規模和質量擇優5-10家,一次性獎補20萬元,超過40畝部分按10元/平方米擇優獎補。

建設標準:1.經果林或精品花木基地苗木品種、栽植密度、苗木規格、造林質量等符合相關技術規定和要求。造林成活率85%以上。撫育管理措施到位。

2.新增花卉生產基地花卉品種、種植密度、市場前景等符合相關技術規定和要求。主要包括鮮切花生產基地、優質名貴花卉工廠化生產基地、特色花境植物培育基地、標準化生產盆栽花卉及時令花草繁育生產基地。不包括觀賞性花園、花圃、花海?;ɑ芑羋猜蝕笥?0%。

實施要求:1.各縣(市)、區、開發區林業主管部門應在6月30日前,會同財政部門研究制定任務實施方案和資金使用方案,報市林業和園林局和財政局備案并組織實施。

2.各縣(市、區)、開發區林業主管部門應在11月20日前聘請第三方或專業技術人員對項目開展全面驗收,整理保存項目檔案。

3.各縣(市)區、開發區林業主管部門驗收合格的項目,須經項目所在行政村、鄉鎮、縣(市)區、開發區三級公示。

4.11月30日前,各縣(市)區、開發區林業主管部門應將項目實施情況及資金使用情況報市林業和園林局。

監管措施:各縣(市)區、開發區林業主管部門要嚴格按照有關項目管理要求,組織項目實施,完善管理程序,接受紀檢、審計等部門監督;同時,對照項目績效管理要求,做好績效自評工作,迎接市級績效考核;12月10日前,市林業和園林局將組織開展項目績效評價考核,并將考核結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(十九)?農業保險。

申報主體:各縣(市)區財政局(農險辦)。

申報、審核程序:支持條款項目申報和審核按“網上申報、部門初審、聯合審核、媒體公示”等程序執行。具體如下:

1.申報時間。

6月份有關縣(市)區、開發區財政局(農險辦)將申請特色農業保險保費的資金測算情況通過網上報至市財政局,市直各政策執行部門履行程序,于7月底前下達項目資金;申報截止期限遇節假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄。

2.申報方法。

各縣(市)區、開發區財政部門(農險辦)按照分配的用戶名登錄合肥市產業政策管理信息系統申報材料。

3.兌現流程。

市財政局在政策申報截止日之后,5個工作日內完成資料完整性及初步符合性審核,并由申報主體在3個工作日內補充完善后,提交市財政局初審,提出初審意見提交聯合審核小組按照《合肥市推動經濟高質量發展政策聯合審核導則》規定開展聯合審核。聯合審核結果在“中國·合肥”門戶網站、市財政局部門網站、市產業政策信息管理系統和《合肥日報》上公示,公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或對異議復審后,由市財政局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個工作日內,根據資金預算安排,將政策資金預算下達相關縣(市)區、開發區財政局,由其根據保險經辦機構實際承保進度撥付相關資金。

整個流程將在合肥市產業政策管理信息系統中全程體現,供申報主體查詢、監督。

申報條件和申報材料:

1.申報條件:開展特色農業保險工作的縣(市)區、開發區財政局(農險辦)。補貼資金實行預算管理和總量控制。

2.申報材料:①申請報告;②特色農業保險資金測算表。

四、附則

本規程由市農業農村局、市林園局、市財政局負責解釋。咨詢電話:63538462(市農業農村局),63538488(市林園局),63532049(市財政局)。

本規程自2019年1月1日起執行,有效期1年。

附件:

1.合肥市新型農業經營主體政策性融資擔保貸款擔保補貼申請表

2.合肥市政策性融資貸款擔?;股昵氬固闋鼙?/p>

3.2019年林業產業基地項目申請表

4-1.2019年合肥市林業產業基地(經果林類)驗收匯總表

4-2.2019年合肥市林業產業基地(精品花木類)驗收匯總表

4-3.2019年合肥市林業產業基地(花卉類)驗收匯總表

5-1.林業產業基地(經果林類)建設情況登記表

5-2.林業產業基地(精品花木類)建設情況登記表

5-3.林業產業基地(花卉類)建設情況登記表